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大阪有望成為日本“第二首都”,將于11月1日進行公投

日本通·2020-09-07 08:03:00·
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摘要:據日媒9月3日報道,大阪市議會上,以大阪維新會和公明黨的多數贊成通過“大阪都構想”方案。“大阪都構想”方案將舉行第2次居民投票,投票和開票時間暫定為11月1日,如果投贊成票者超過半數,大阪市將從2025年1月1日改成“特別區”,然后通過其他

據日媒報道,在9月3日的大阪市議會上通過了“大阪都構想”方案。“大阪都構想”方案將舉行第2次居民投票,投票和開票時間暫定為11月1日,如果投贊成票者超過半數,大阪市將從2025年1月1日改成“特別區”,然后通過其他法律,即可升級為“大阪都”。(2015年實行第1次居民投票,反對票高出贊成票1萬多票,因此未通過。)

大阪有望成為日本“第二首都”,將于11月1日進行公投

新聞截圖

據悉,議會上已通過《大都市地域特別區設置法》,并在正式公示后60日內進行市民投票。大阪維新會代表松井一郎市長表示,由于新冠肺炎疫情蔓延,適用“天災等情況發生時可以延期投票”的相關規定,所以決定推遲公示,目前暫定10月12日公示。公示之后的11月1日,進行投票和開票。

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報道截圖

此次通過的 “大阪都構想”方案,是指廢除大阪市,然后將大阪市(人口約270萬人)的24個轄區重新劃分為“淀川”、“北”、“中央”、“天王寺”四個特別區(人口約60萬~約78萬人)。特別區專門提供教育和福利等居民服務,基礎設施建設和觀光戰略等建設將統一由大阪府管理,以減少行政成本,方便進行更大規模的城市建設。

大阪有望成為日本“第二首都”,將于11月1日進行公投

報道截圖

其實,日本沒有法律意義上的首都,‘日本首都是東京’只是大眾約定俗成的說法”。

在日本參院法制局的網站上,“定義首都的法律”專欄里寫道,“1979年6月5日在日本參院內閣委員會上內閣法制局長官回應‘其實目前沒有法律來定義首都,但是日本國民對東京是日本的首都這一事實毫無置疑’ ”。

大阪有望成為日本“第二首都”,將于11月1日進行公投

日本參院法制局網站截圖

此次“大阪都構想”,計劃將大阪建設成除東京都外,日本第二個“具有首都職能的城市圈”,以便在東京都遇上天災等事故打擊時,暫時取代其行政的職責。

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維基百科截圖

其實,日本這種做法有點類似中國歷史上的兩京制。(兩京制,又叫復都制,是指一個國家設置兩個以上的首都的制度。兩京制的主要好處就是,第一可以分散首都的城市職能,第二個是出于國家安全的考慮而置兩個或兩個以上的首都。)此前,日本也有人提出過東京和京都兩京制問題,但始終沒有得到解決。

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matome.naver.jp

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